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Sachverzeichnis in:

Heinrich Amadeus Wolff, Andreas Decker

Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG), page 957 - 970

Studienkommentar

4. Edition 2018, ISBN print: 978-3-406-71977-6, ISBN online: 978-3-406-73117-4, https://doi.org/10.17104/9783406731174-957

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Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 957 Revision Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Die römische Zahl bezieht sich auf die jeweilige Kommentierung (I = VwGO; II = VwVfG), die fettgedruckte Zahl gibt den Paragrafen, die magere Zahl die Randnummer an. Abhilfe I, 72, 1 ff.; II, 50, 7 ff., 12 Abhilfebescheid I, 79, 18 Abhilfeentscheidung, Aufhebung, – Abgrenzung I, 72, 15 ff. – Umdeutungsfragen I, 72, 22 – widerspruchsbezogene Gründe I, 72, 20 f. Abhilfeentscheidung, – Voraussetzungen I, 72, 7 ff. – Wesen I, 72, 3 ff. – zeitliche Befugnis I, 72, 23 Abhilfeverfahren I, 70, 3 – Kosten II, 80, 3 ff. Ablehnungsgesuch I, 54, 8 Abschriften, Recht auf I, 100, 6 ff. Abwägungsausfall II, 74, 20 Abwägungsdefizit II, 74, 22 Abwägungsfehlgewichtung II, 74, 26 Abwägungsmängel, Beachtlichkeit II, 75, 20 Adressat II, 13, 8 Adressatentheorie siehe Klagebefugnis Akteneinsicht II, 29, 1 Akteneinsichtsrecht I, 100 4 f. – in elektronische Akte I, 100, 10 f. – in Papierakte I, 100, 10b – Recht auf Abschriften I, 100, 6 ff. – Verstöße I, 100, 12 f. Aktenvorlage I, 99, 3 ff. Allgemeine Rechtsgrundsätze II, 38, 11 Allgemeinverbindlichkeit, Normenkontrollverfahren I, 47, 67 Allgemeinverbindlichkeitserklärung – Tarifverträge II, 35, 74 Allgemeinverfügung II, 35, 89 – Benutzungsregelungen II, 35, 98 – Planfeststellungsbeschluss II, 74, 2 – sachbezogene II, 35, 95 Amtsbetrieb I, 85, 1 Amtsermittlungsgrundsatz I, vor 81, 3; I, 86, 1 ff., 3 ff.; I, 96–98, 12; I, 173–195, 2; II, 24, 1, 4 ff. – automatisches Verfahren II, 24, 5 Amtshaftung I, 40, 102 ff. Amtshilfe II, 4, 3 ff. Abgrenzungsfragen II, 4, 7 ff. Amtspflicht I, 40, 109 Analogie II, 38, 12 Amtssprache II, 23, 1 Anfechtungsklage I, 42, 1 ff. – Abänderungsbefugnis I, 113, 76 – Aufbauschema I, 42, 2 – Begründetheit I, 113, 1 ff. – Begründetheit, Aufbauschema I, 113, 3 – Beurteilungszeitpunkt I, 113, 37 – Folgenbeseitigung siehe Folgenbeseitigung – Gestaltungsurteil I, 113, 31 – isolierte I, 42, 22 – Nachschieben von Gründen I, 113, 46 – Nebenbestimmungen I, 42, 36 – Rechtsverletzung I, 113, 18 – Statthaftigkeit I, 42, 6 – Streitgegenstand I, 121, 19 – Verpflichtungsklage I, 42, 21 ff., 30 – Zurückverweisung I, 113, 82 Anfechtungsurteil, Leistungsurteil I, 113, 84 Anfechtungswiderspruch I, 68, 2 Anhörung I, 71, 1 ff.; II, 28, 1 ff. – Anwendungsbereich II, 28, 3 ff. – Ausnahmen II, 28, 14 ff. – Fehlerfolge II, 28, 24 ff. – Heilung II, 45, 24 – Nachholung II, 28, 26 ff. – Nachholung, Zuständigkeit II, 28, 29 ff. – Pflicht I, 71, 7 f.; II, 28, 1 – Umfang I, 71, 9 f.; II, 28, 12 f. – Zeitpunkt II, 28, 11 Anhörungsrüge I, 152a, 1 ff. – Entscheidung I, 152a, 19 ff. – Statthaftigkeit I, 152a, 7 ff. – Zulässigkeitsvoraussetzungen I, 152a, 13 ff. Anhörungsverfahren siehe Planfeststellungsverfahren, Anhörungsverfahren Anrufungspflicht I, vor 15, 10 Anscheinsbeweis I, 108, 4 Anschluss- und Benutzungszwang I, 40, 48 Anschlussberufung I, 127, 1 Anschrift, ladungsfähige I, 82, 6 Anspruch auf gerechte Abwägung II, 74, 35 Anspruchsgrundlage, Verpflichtungsklage I, 42, 130 Anstalt des öffentlichen Rechts II, 1–2, 42 ff. Antragsbefugnis – Bauleitpläne I, 47, 38 – Normenkontrollverfahren siehe Normenkontrollverfahren Antragserfordernis, Heilung II, 45, 18 Antragsgegner II, 13, 7 Antragsteller II, 13, 5 Aufdrängende Zuweisung I, 40, 12 f. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 958 Aufhebung von Verwaltungsakten siehe Verwaltungsakt, Aufhebung Aufhebungsanspruch, Ausschluss II, 46, 16 Aufhebungsentscheidung – Adressat II, vor 48–51, 17 ff. – Aufbauschema II, vor 48–51, 20 – Rechtsnatur II, vor 48–51, 15 Auflage II, 36, 39 Auflage – Bedingung II, 36, 42 Auflage, modifizierende II, 36, 44 Auflagenvorbehalt II, 36, 47 Aufopferungsanspruch I, 40, 82 ff. Aufrechnung II, 35, 39 Aufschiebende Wirkung siehe Suspensiveffekt Aufträge, öffentliche I, 40, 54 Auftragsangelegenheiten II, 1–2, 51 Auftragsverwaltung II, 1–2, 27 Augenschein I, 96–98, 13 Ausgangsbehörde, Entscheidung I, 72, 10 ff. Ausgeschlossene Personen II, 20, 8 ff. Auskunft II, 25, 1; II, Anh. 35, 26 ff.; II, 38, 2 Ausschlussfrist I, 58, 12; I, 60, 4 Ausschlussgründe, Anwendungsbereich II, 20, 4 ff. Ausschlussgründe, gesetzliche I, 54, 4 ff.; II, 20, 2, 8 ff. Aussetzung I, 94, 1 ff. Austauschvertrag siehe Verwaltungsvertrag, Austauschvertrag Bagatellvorbehalt I, Vorb. 40, 23 Bahn I, 40, 45 Bauleitpläne, Rechtschutz I, 47, 8 Bauvorbescheid I, 42, 19 Beamte – Haftungsrechtlicher I, 40, 105 – Leistungsbeurteilung I, 114, 77 – Rechtsstreit I, 40, 127 Beamtenrecht, Rechtsweg I, 40, 13 Beamtenrechtsverhältnis, Außenwirkung II, 35, 81 Bedingung II, 36, 33 Bedingung, Anfechtung I, 42, 45 Befangenheit – Besorgnis der II, 21, 4 ff. – Entscheidung über Antrag II, 21, 8 – Fehlerfolge II, 21, 11 – Richter I, 54, 7 ff. – Sachverständige I, 54, 14 ff. Befristung II, 36, 30 Beglaubigung, amtlich II, 33–34, 1 Begründung II, 39, 3 ff. Begründungsfehler, Heilung II, 45, 20 Behörde, Normenkontrollverfahren siehe Normenkontrollverfahren Behördenbegriff II, 1–2, 61 Behördenpräklusion siehe Präklusion Beiladung I, 63, 4 f.; I, 65, 1 ff. –, einfach I, 65, 4 f. –, notwendig I, 65, 6 ff. –, Rechtsfolgen I, 65, 10 Beiladung, Normenkontrollverfahren I, 47, 26 Beistände I, 67, 1 ff.; II, 14, 12 Bekanntgabe II, 41, 6 ff. – Begriff II, 41, 6 – Formen II, 41, 7 – öffentliche II, 41, 25 Bekanntmachung, öffentliche – im Internet II, 27a, 1 ff. Beklagter I, 78, 1 ff., 7 ff. – Prüfungsstandort I, 78, 2 Beleihung I, 40, 31 Beliehener II, 1–2, 29 Benutzungsverhältnis I, 40, 47 Beratung II, 25, 1 Beratung und Abstimmung I, 55, 11 Berichtigung I, 73, 36 Berufung I, Vorb. 124, 1 ff. – Abänderung I, 129, 4 – Antrag I, 129, 1 – ausgeschlossenes Vorbringen I, 128a, 7 – Begründung I, 124a, 8 – Beschwerde I, Vorb. 124, 15 f. – Bindung an Anträge I, 129, 1 ff. – Divergenz I, 124, 18 – Einlegung I, 124a, 6 – Entscheidung über Zulassungsantrag I, 124a, 25 – Folgen der Rücknahme I, 126, 6 ff. – grundsätzliche Bedeutung I, 124, 17 – neue Beweismittel I, 128a, 3 ff. – neue Erklärungen I, 128a, 3 ff. – neues Vorbringen I, 124, 6, 7 – Prüfungsschema I, Vorb. 124, 5 f. – Rechtsmittelberechtigung I, Vorb. 124, 13 – reformatio in peius I, 128, 5; I, 129, 1 – Rücknahme I, 126, 1 ff., 3 – Rücknahmefiktion I, 126, 4 – Statthaftigkeit I, Vorb. 124, 7 f.; I, 124, 3 f. – Umfang der Nachprüfung I, 128, 1 ff. – Unzulässig I, 125, 5 – vereinfachtes Verfahren I, 130a, 1 ff.; I, 130b, 1 – Verfahren zur Zulassung I, 124a, 12 ff. – Verfahrensfehler I, 124, 21 – Vertretungszwang I, 124a, 6 – Zulässigkeit I, 124, 1 ff. – Zulassung I, 124, 5 ff.; I, 124a, 1 ff. – Zulassungsantrag I, 124a, 13 ff. – Zulassungsentscheidung VG I, 124a, 3 ff. – Zulassungsgründe I, 124, 8 ff. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 959 – Zulassungskompetenz I, 124a, 3 – Zurückverweisung I, 130, 1, 3 ff. Berufungsantrag I, 124a, 9 Berufungsgründe I, 124a, 10 Berufungsrücknahme I, 126, 1 ff., 3 Berufungsverfahren I, 125, 1 ff. Bescheid siehe Verwaltungsakt, Bescheid Bescheidungsurteil I, 113, 153 Beschluss I, 122, 1 ff. Beschwerde I, vor 146, 1 ff. – Abhilfe I, 148, 1 – Aufbauschema I, vor 146, 2 – aufschiebende Wirkung I, 149 – Ausschluss I, 146, 7 ff. – Beschluss I, 150, 1 – Form I, 147, 1 f. – Frist I, 147, 1 f. – fristgebundene Begründung I, 146, 10 ff. – Statthaftigkeit I, 146, 1, 3 ff. – Vorlage an OVG I, 148, 2 Beschwerdebegründung I, 146, 10 ff. Beseitigungsansprüche I, 40, 37 Besondere tatsächliche oder rechtliche Schwierigkeiten I, 124,13 Besorgnis der Befangenheit (siehe auch unter Befangenheit) I, 54, 1 Bestandskraft II, 43, 12; II, vor 48–51, 1 –, formelle/materielle II, 43, 13 –, Rechtskraft II, 43, 18 Bestimmtheitsgebot II, 37, 9 ff. Beteiligte I, 35–37, 2; I, vor 61, 1; I, 63, 1 ff.; II, 13, 1, 4 ff. – Mitwirkung II, 26, 5 – notwendig I, 63, 3 Beteiligtenpräklusion siehe Präklusion Beteiligter, gekorener II, 13, 10 Beteiligung – Einfach II, 13, 12 – Fehlerfolge II, 13, 15 – Notwendig II, 13, 13 – Rechtsschutz II, 13, 17 Beteiligungsfähigkeit I, 61, 1 ff.; II, 11, 1, 4 ff. Beurteilungsermächtigung siehe Beurteilungsspielraum Beurteilungsspielraum I, 114, 58 ff. Beurteilungsspielraum, unbestimmter Rechtsbegriffe I, 114, 63 Bevollmächtigte II, 14, 1, 3 ff. – Zurückweisung II, 14, 13 ff. Beweisantrag I, 86, 9 ff., 11 ff. Beweisaufnahme I, 86, 9; I, 96–98, 10 ff.; II, 26, 1, 4 Beweisaufnahme, Unmittelbarkeit I, 96–98, 1, 5 ff. Beweisbeschluss I, 96–98, 11 Beweiserhebung I, 86, 9 ff. Beweiserhebung, Parteiöffentlichkeit I, 96– 98, 2, 7 Beweisfunktion II, 57, 4 Beweislast, formell I, 86, 7; II, 24, 10 Beweislast, materiell I, 86, 7; II, 24, 10 Beweismittel II, 26, 3 Beweistermin I, 96–98, 6 ff. Beweiswürdigung, freie I, 108, 1 ff. Bewertungsmaßstäbe, allgemeine I, 114, 68 BGB – Gesellschaft I, 61, 8 Bindungswirkung, Verwaltungsakt II, 43, 9 Bundesbehörde II, 1–2, 32 ff. Bundesoberbehörde II, 1–2, 17 Bundesverwaltung II, 1–2, 13, 14 ff. –, fakultative II, 1–2, 17, 21 –, obligatorische II, 1–2, 16, 20 Bundesverwaltungsgericht, Sitz I, 2, 1 Bußgeldbescheid I, 40, 80 BVerwG, Zuständigkeit I, 50, 1 ff. Clausula rebus sic stantibus II, 60, 3 Dauerverwaltungsakt I, 113, 40; II, 35, 63; II, 48, 11 Delegation II, 4, 4 Devolutiveffekt I, 69, 1; I, 70, 15; I, 73, 7 ff.; I, vor 124, 1 – Ende I, 73, 13 Dispositionsmaxime I, vor 81, 4 f.; I, 88, 1, 3; II, 22, 1, 2 Divergenz I, 124, 18 Dolmetscher I, 55, 10 Dreiecksbeziehung, maßgeblicher Zeitpunkt I, 113, 41 Drittanfechtung I, 42, 27, 53 ff. Ehrenamtliche Richter I, 19–34, 1 ff. Ehrenamtliche Tätigkeit II, 80–87 (nicht abgedruckt) Eingriff II, 35, 14 Einheimischenmodell II, 56, 4 Einheitsklage I, 79, 7 ff. Einrichtungen, öffentliche I, 40, 42 Einstweilige Anordnung I, 123, 1 – Abänderungsbefugnis I, 123, 46 – Abgrenzungsfragen I, 123, 3 ff. – Anordnungsanspruch I, 123, 29 ff. – Anordnungsgrund I, 123, 33 ff. – Arten I, 123, 6 ff. – Begründetheit I, 123, 25 ff. – Eilbedürftigkeit I, 123, 33 – Entscheidung I, 123, 44 – Europarecht I, 123, 47 f. – Glaubhaftmachung I, 123, 25 ff. – Inhalt I, 123, 38 ff. – Normenkontrollverfahren siehe Normenkontrollverfahren – Vorwegnahme der Hauptsache I, 123, 35 ff. – Zulässigkeitsvoraussetzungen I, 123, 11 ff. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 960 Einstweiliger Rechtsschutz I, vor 123, 1 ff.; I, 123, 2 – Behörde I, 80, 39 ff. – Europarecht I, 80, 91 ff. – Gerichte I, 80, 47 ff. – Gerichte, Abänderungsverfahren I, 80, 85 ff. – Gerichte, Antragsbefugnis I, 80, 54 – Gerichte, Antragsfrist I, 80, 59 – Gerichte, Begründetheit I, 80, 61 ff. – Gerichte, Beschwerde I, 80, 81 – Gerichte, Inhalt der Entscheidung I, 80, 74 ff. – Gerichte, Interessenabwägung I, 80, 70 ff. – Gerichte, ordnungsgemäßer Antrag I, 80, 53 – Gerichte, Rechtsschutzbedürfnis I, 80, 60 – Gerichte, Statthaftigkeit I, 80, 51 f. – Gerichte, vorheriger Antrag an die Behörde I, 80, 55 – Verwaltungsakte mit Doppelwirkung I, 80a, 1 ff. – Verwaltungsakte mit Drittwirkung I, 80a, 1 ff. – Verwaltungsakte mit Drittwirkung, Entscheidungsmöglichkeiten des Gerichts I, 80a, 17 ff. – Verwaltungsakte mit Drittwirkung, Interessenbewertung I, 80a, 16 ff. – Verwaltungsakte mit Drittwirkung, Rechtsschutz durch Behörde I, 80a, 3 ff. – Verwaltungsakte mit Drittwirkung, Rechtsschutz durch Gericht I, 80a, 12 ff. Einwendungen II, 73, 21 Einwilligungsvorbehalt I, 62, 5 Einzelrichter I, 6, 1 ff.; I, 124, 16 –, konsentiert I, 87a, 1, 14 ff. Elektronische Kommunikation mit Behörden II, 3a, 1 ff. – Eröffnung des Zugangs II, 3a, 6, 7 – Kommunikationsprobleme II, 3a, 12 – Widerspruchsverfahren II, 3a, 9 Elektronische Kommunikation mit Gerichten I, 55b, 1 ff. – Bearbeitung I, 55b, 9 f. – Grundsatz I, 55b, 3 ff. – Zugang I, 55b, 6 f. Elektronische Textdatei I, 81, 5 Empfangsbevollmächtigte II, 15, 1 Empfehlung II, Vorb. 1, 9 Enteignender Eingriff I, 40, 89 ff. Enteignungsgleicher Eingriff I, 40, 89 ff. Enteignungsrechtliche Vorwirkung siehe Planfeststellungsbeschluss Entscheidung II, Vorb. 1, 9 Entscheidungsbefugnisse, Verwaltungsgerichte siehe Verwaltungsgerichte, Entscheidungsbefugnisse Entscheidungsgründe I, 117, 12 Entscheidungskompetenzen I, 73, 11 Entstehung – VwGO I, Vorb. 1, 3 f. Enumerationsprinzip I, Vorb. 40, 10 Erledigung I, 73, 46 Erledigung, Hauptsache I, 154–166, 19 –, Kostenentscheidung I, 154–166, 15 Erledigungserklärung, übereinstimmende I, 154–166, 22 Erledigungsstreit I, 154–166, 30 Ermessen II, vor 48–51, 2 – gebunden I, 71, 7 – Hilfsweise I, 114, 18 – Intendiertes I, 114, 12 – Nachschieben von Gründen siehe Nachschieben von Gründen, Ermessen Ermessensausfall I, 114, 16 Ermessensdefizit I, 114, 35 Ermessensentscheidung I, 114, 1 ff. Ermessensentscheidung, Erscheinungsformen I, 114, 9 ff. Ermessensfehler I, 114, 15 Ermessensfehlgebrauch I, 114, 33 Ermessensnichtgebrauch I, 114, 16 Ermessensreduzierung auf Null I, 114, 28 Ermessensrichtlinien I, 114, 37 Ermessensüberschreitung I, 114, 20 Ermessensunterschreitung I, 114, 31 Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit I, 124, 8 ff. Erörterung der Streitsache I, 103–105, 10 ff. Erörterungstermin II, 73, 39 ff. Ersatzvornahme, Normenkontrollverfahren I, 47, 25 Erstattung II, 49a, 3 Erstattungsanspruch I, 113, 70 Erstattungsanspruch, Aufbauschema I, 113, 70 Europarecht I, Vorb. 1, 8 ff.; I, 40, 18 Europarecht, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis Eventualklagehäufung I, 81, 7 Existenz, Verwaltungsakt II, 43, 5 Fachaufsicht II, 1–2, 51 Faktische Aussetzung I, 80a, 22 Faktischer Vollzug I, 80a, 21 ff. Fernschreiben I, 81, 5 Feststellungsinteresse I, 43, 21 – Fortsetzungsfeststellungsklage siehe Fortsetzungsfeststellungsinteresse – Normerlassklage I, 43, 52 Feststellungsklage I, Vorb. 40, 15; I, 43, 1 ff. – Aufbauschema I, 43, 4 – Begründetheit I, 113, 183 – Begründetheit, Aufbauschema I, 113, 183 – Klagebefugnis siehe Klagebefugnis – Rechtsverhältnis I, 43, 6 Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 961 – Statthaftigkeit I, 43, 5 – Streitgegenstand I, 121, 22 – Subsidiarität I, 43, 55 – vergangenes Rechtsverhältnis I, 43, 38 – vorbeugende I, 43, 34 Feststellungsurteil I, 113, 192 Feststellungsurteil, Wirkung I, 121, 8 Feststellungswirkung II, 43, 26 Folgekostenvertrag II, 54, 8 Folgenbeseitigung I, 113, 59 Folgenbeseitigungsanspruch I, 113, 66 Folgenbeseitigungsanspruch, Aufbauschema I, 113, 68 Fortsetzungsfeststellungsinteresse I, 113, 108 ff. Fortsetzungsfeststellungsklage I, 113, 87 ff. – Aufbauschema I, 113, 87 – Begründetheitsprüfung I, 113, 120 ff. – Leistungsklage, allgemeine I, 113, 102 – Statthaftigkeit I, 113, 90 – unter Leistungsklage I, 113, 102 – Verpflichtungsklage I, 113, 99 Fortsetzungsfeststellungswiderspruch I, 68, 19 ff.; I, 73, 46; I, 113, 105; II, 80, 11 Freie Beweiswürdigung siehe Beweiswürdigung, freie Freiheitsrecht, allgemeines I, 42, 82 Frist, gesetzlich I, 60, 3; I, 60, 6 Friständerung I, 57, 10 Fristbeginn I, 57, 5 f.; II, 31, 6 Fristberechnung I, 57, 7 ff. Fristen I, 57, 1 ff.; II, 31, 1, 4 ff. Fristende II, 31, 8 Fristsetzung I, 87b, 1 ff. Fristverlängerung II, 31, 11 f. Fristversäumnis I, 87b, 1 ff.; II, 31, 11 f. Gebietskörperschaft II, 1–2, 36, 38 Gebot der Rücksichtnahme siehe Klagebefugnis Geheimhaltung II, 30, 1 Gemeinde, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis Gemeinschaftsrecht, primär II, Vorb. 1, 9 Gemeinschaftsrecht, sekundär II, Vorb. 1, 9 Genehmigung – Satzung II, 35, 73 – Teil- II, 35, 47 Generalklausel I, Vorb. 40, 11 Gerichtsbarkeit, deutsche I, Vorb. 40, 6 Gerichtsbescheid I, 84, 1 ff.; I, 124, 16 – Anwendungsbereich I, 84, 4 ff. – Rechtsmittel I, 84, 14 ff. – Verfahren I, 84, 10 ff. – Voraussetzungen I, 84, 6 ff. Gerichtsferien I, 102, 8 Gerichtsorganisation I, 3, 1 Gerichtspersonen – Ablehnung I, 54, 1 ff. – Ausschließung I, 54, 1 ff. – Ausschluss kraft Gesetzes I, 54, 4 ff. – Besorgnis der Befangenheit I, 54, 7 ff. Gerichtssprache I, 55, 9 Gerichtsverfassung I, Vorb. 1, 1 Geschäftsverteilungsplan I, 4, 4 ff.; I, vor 15, 9 Gesetzesvorbehalt, organisatorischer I, 3, 1 Gesetzlicher Richter I, vor 15, 7 ff. Gesetzlicher Richter, Anspruch auf I, vor 15, 8 Gesetzlicher Richter, EuGH I, vor 15, 10 Gesetzmäßigkeit der Verwaltung II, 35, 10; II, vor 48–51, 7 Gestaltungsklage I, Vorb. 40, 12 Gewaltenteilungsprinzip I, 1, 1 Glaubhaftmachung I, 60, 13; I, 123, 25 ff. Gnadenentscheidungen I, 40, 16 Grundgesetz der Verwaltung II, Vorb. 1, 7 Grundrechte, Klagebefugnis siehe Klage- befugnis Grundsatz der Mündlichkeit I, 101, 1 Grundsatz der Verhältnismäßigkeit II, 37, 6 Grundsätzliche Bedeutung I, 124, 17 Grundurteil I, 111, 1 ff. Gruppenvor- oder -nachteil II, 20, 13 Günstigkeitsprinzip I, 86, 7; II, 24, 10 Handlungsfähigkeit II, 12, 1, 2 f. Handlungsverbot I, 54, 12 Hausrecht I, 40, 50 Heilung, Verfahrensfehler II, 45, 1 ff. Hinweispflicht des Vorsitzenden I, 86, 17 ff. Immissionen I, 40, 38 ff. Impfschäden I, 40, 84 In-camera-Verfahren I, 99, 17 Informationen, Rechtsweg I, 40, 40 Inkorrekte Entscheidung I, 107, 3 Inneradministrative Rechtsakte II, Anh. 35, 3 ff. Innenrecht I, 114, 39 Innenrechtstreit I, Anh. 43, 39 Innenrechtstreit, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis Inquisitionsmaxime I, vor 81, 3; I, 86, 3 ff. Insichprozess I, 63, 7 ff. Instanzenzug I, 2, 1 Interessenkollision II, 20, 1 Interessentheorie I, 40, 21 Janusköpfigkeit II, 1–2, 24 Juristische Personen I, 61, 7 Justizfreie Hoheitsakte I, 40, 16 Justizverwaltungsakte I, 40, 78 Kammer I, 5, 5 ff. Kirchen – Streitigkeiten I, 40, 35 Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 962 Kirchengeläut I, 40, 36 Klage bei erstmaliger Beschwer I, 79, 12 Klage bei zusätzlicher Beschwer I, 79, 13 ff. Klageänderung I, 91, 1 ff. – Begriff I, 91, 4 ff. – Subjektiv I, 91, 6 – Zulässigkeit I, 91, 8 ff. Klagearten I, Vorb. 40, 11 ff. Klagearten, Numerus clausus I, Vorb. 40, 11 Klagebefugnis I, 42, 75 – Adressatentheorie I, 42, 87 – Aufbauschema I, Anh. 43, 56 – Drittanfechtung I, 42, 89 ff. – Europarecht I, 42, 108 – Feststellungsklage I, 43, 39 – Gemeinden I, 42, 117 – Grundrechte I, 42, 110 ff. – Innenrechtstreit I, Anh. 43, 46 ff. – Körperschaften I, 42, 115 – Leistungsklage, allgemeine I, Anh. 43, 18 – Möglichkeitstheorie I, 42, 79 – Planfeststellungsbeschluss II, 75, 39 – Rücksichtnahmegebot I, 42, 100 – Schutznormtheorie I, 42, 94 ff. – Unterlassungsklage I, Anh. 43, 34 – Verfahrensnormen I, 42, 105 ff. – Verpflichtungsklage I, 42, 125 Klagebegehren, Bindung an I, 88, 1 ff. Klagebegehren, Gegenstand I, 82, 7 Klageerhebung I, 81, 1 ff. – Bedingungsfindigkeit I, 81, 6 – Formmangel I, 81, 11 – Inhalt I, 82, 5 f. – Prozesshandlung I, 81, 6 – Unterschrift I, 81, 4 f. – zu Protokoll I, 81, 9 Klagefrist I, 74, 1 ff. – Anfechtungsklage I, 74, 3 ff. – Einhaltung I, 74, 10 – fehlende Bekanntgabe/Zustellung I, 74, 8 – Inhalt I, 82, 1 ff. – Leistungsklage, allgemeine I, Anh. 43, 21 – Verpflichtungsklage I, 74, 9 – Versäumung I, 74, 11 – wiederholte Zustellung I, 74, 5 Klagegegenstand I, 79, 1 ff. Klagegegenstand, Zweifelsfälle I, 79, 17 Klagehäufung I, 44, 1 ff. Klagerücknahme I, 92, 1 ff. – Folge I, 92, 16 ff. Klagerücknahmefiktion I, 92, 6 ff. – Folge I, 92, 16 ff. Klageverzicht I, Vorb. 40, 31. Klagezustellung I, 85, 1 ff. Kollisionsfall I, Anh. 47, 2 Kommunalaufsicht, Außenwirkung II, 35, 86 Konkurrentenklage I, 42, 14 Konzentrationsmaxime I, 86, 20; I, 87, 1 Konzentrationswirkung, formelle/materielle II, 75, 7 Koppelungsverbot siehe Verwaltungsvertrag Koppelungsvorschriften I, 114, 11 Körperschaft des öffentlichen Rechts II, 1–2, 36 ff. Körperschaften, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis Kostenentscheidung I, 154–166, 2 ff. Kostenentscheidung, Einheitlichkeit I, 154– 166, 3 ff. Kostenfestsetzungsbeschluss I, 154–166, 41 Kostengrundentscheidung I, 73, 59 Ladung I, 102, 1, 3 Ladungsfrist I, 102, 1, 3 Ländereigenverwaltung II, 1–2, 27 Landesbehörden II, 1–2, 49 Leistungsbescheid, Abänderungsbefugnis I, 113, 76 Leistungsbeurteilung siehe Beamte, Leistungsbeurteilung Leistungsklage I, Vorb. 40, 14 – Allgemeine I, Anh. 43, 1 ff. – Allgemeine, Aufbauschema I, Anh. 43, 6 – allgemeine, Begründetheitsprüfung I, Anh. 43, 25; I, 113, 158 – allgemeine, Begründetheitsprüfung, Aufbauschema I, 113, 161 – allgemeine, Erledigung I, Anh. 43, 15 – allgemeine, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis – allgemeine, maßgeblicher Zeitpunkt I, 113, 171 – allgemeine, Rechtsschutzbedürfnis siehe Rechtsschutzbedürfnis – allgemeine, Statthaftigkeit I, Anh. 43, 7 – allgemeine, Streitgegenstand I, 121, 22 – Rechtsschutzbedürfnis I, Vorb. 40, 17 Leistungsurteil I, 113, 170 Mandatierung II, 4, 4 Maßgeblicher Zeitpunkt, Anfechtungsklage siehe Anfechtungsklage, Beurteilungszeitpunkt Mehrstufige Verfahren II, 35, 46 Meistbegünstigungstheorie I, Vorb. 124, 8 Missbrauch (Klagerecht) I, Vorb. 40, 24 Missbrauchsverhinderung II, 59, 12 Mitverursachung, Aufopferung I, 40, 87 Mitverursachung, enteignender Eingriff I, 40, 100 Mitwirkungspflichten I, 86, 4 Modifizierende Auflagen siehe Auflage, modifizierende Möglichkeitstheorie siehe Klagebefugnis Mündliche Verhandlung I, 101, 4 – Ablauf I, 103–105, 1, 4 ff. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 963 – im Wege der Bild- und Tonübertragung I, 102a, 1 ff. – Niederschrift I, 103–105, 20 – Öffentlichkeit I, 55, 3 ff. – Sitzungspolizei I, 55, 7 f. – Verzicht I, 101, 8 – Wiedereröffnung I, 103–105, 17 Mündlichkeitsgrundsatz I, 101, 4 Musterverfahren I, 93a, 1 Nachbarklage I, 42, 27 Nachschieben von Gründen siehe Anfechtungsklage, Nachschieben von Gründen Nachschieben von Gründen, Ermessen I, 114, 54 Namensrecht I, 40, 60 Natürliche Personen I, 61, 6 Ne ultra petita I, 88, 1, 3 Nebenbestimmungen – Anfechtung I, 42, 36 – Arten II, 36, 28 – Begriff II, 36, 2 ff. – Durchsetzung II, 36, 53 – Hauptregelung II, 36, 5 – Nachträgliche II, 36, 15 – selbständige/unselbständige II, 36, 29 Nichtigkeit II, 43, 39; II, 44, 6 ff. – Rechtswidrigkeit II, 44, 4 Nichtigkeitsfeststellungsklage I, 43, 43 ff. – Aufbauschema I, 43, 48 – Begründetheit I, 113, 195 Nichtigkeitsgründe, absolute II, 44, 12 Nichtigkeitsgründe, relative II, 44, 6 Nichtigkeitsklage I, 153, 2 Nicht-Urteil I, 107, 7 Niederschrift I, 70, 5 – des Urkundsbeamten I, 81, 9 Normenkontrollverfahren I, 47, 1 ff. – Aufbauschema I, 47, 6 – Begründetheitsprüfung I, 47, 80 – Behördenantrag I, 47, 44 – Beteiligter I, 47, 20 – einstweilige Anordnung I, 47, 75 – Rechtsnatur I, 47, 1 ff. – Rechtsvorschriften I, 47, 9 ff. – Streitgegenstand I, 121, 22 – Verwaltungsvorschriften I, 47, 15 Normerlassklage I, 43, 49 ff. Normerlassklage, Aufbauschema I, 43, 54 Normverwerfungsrecht I, 72, 13 Noten II, 35, 52 Notzuständigkeit II, 3, 12 f. Numerus clausus der Klagearten I, Vorb. 40, 10 Obersatz I, Vorb. 40, 4 Öffentlichkeitsbeteiligung, frühe II, 25, 4 Öffentliche Anstalt, selbständig II, 1–2, 46 Öffentliche Anstalt, unselbständig II, 1–2, 44 Öffentlichkeitsprinzip I, 55, 3 ff. Öffentlich-rechtliche Streitigkeit I, 40, 15 f. Öffentlich-rechtlicher Vertrag siehe Verwaltungsvertrag Offizialprinzip II, 22, 1, 2 Opportunitätsprinzip II, 22, 1 Organisation – Verwaltungsgerichte I, 5, 5 Organisationsakte, Außenwirkung II, 35, 88 Organisationsform I, 40, 49 Organisationsmangel I, 60, 11 Organleihe II, 4, 4 Organstreitigkeiten I, 40, 16; siehe auch Innenrechtstreit Parteibeitritt I, 91, 6 Parteien, politische I, 40, 33 Passivlegitimation I, 78, 2 f. – Anfechtungsklage I, 113, 5 – Feststellungsklage I, 113, 187 – Leistungsklage, allgemeine I, 113, 163 f. – Unterlassungsklage I, 113, 176 – Verpflichtungsklage I, 113, 133 Perpetuatio fori I, 90, 6 Perpetuatio magistratus II, 3, 9 Personalkörperschaft II, 1–2, 36, 39 Persönliches Erscheinen I, 95, 3 Plan – Handlungsformen II, 72, 15 Plan, Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen II, 72, 18 Planergänzung II, 75, 24 Planfeststellungsbeschluss II, 74, 2 ff. – Abwägungsgebot II, 74, 12 – Abwägungsmängel II, 75, 18 – Aufhebung II, 77, 1 – Besonderheiten II, 72, 2 – Duldungswirkung II, 75, 11 – enteignungsrechtliche Vorwirkung II, 75, 16 – Entschädigungsanspruch II, 74, 55 – Genehmigungswirkung II, 75, 3 – Gestaltungsfreiheit II, 74, 4 – Gestaltungswirkung II, 75, 9 – Klagebefugnis siehe Klagebefugnis – Konzentrationswirkung II, 75, 5 – Planergänzung siehe Planergänzung – Plangenehmigung II, 74, 66 – Planrechtfertigung II, 74, 7 – Präklusionswirkung II, 75, 11 – Rechtschutz II, 75, 36 – Rechtsnatur II, 74, 2 – Rechtswirkungen II, 75, 3 – Schutzauflagen II, 74, 45 – Voraussetzungen II, 74, 4 ff. – Vorbehalt II, 74, 62 Planfeststellungsverfahren – Anhörungsverfahren II, 73, 3 ff. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 964 – Begriff II, 72, 4 – Behördenbeteiligung II, 73, 9 ff. – Betroffenenbeteiligung II, 73, 20 ff. – Planänderung II, 76, 1 – Planauslegung II, 73, 18 – Verfahrenskollisionen II, 78, 1 Planung II, 72, 10 Planungsleitsätze II, 74, 10 Polizei I, 40, 79 Post I, 40, 45 Präjudizialität siehe Vorgreiflichkeit Präklusion – Behördenpräklusion II, 73, 15 – Beteiligtenpräklusion II, 73, 31 ff. – formelle/materielle II, 73, 31 ff. Präklusionswirkung, Planfeststellungsbeschluss II, 75, 45 Präsidium I, 4, 1 Prioritätsgrundsatz II, 3, 7 Privatgutachten II, 80, 14 Prognoseentscheidungen I, 114, 81 ff. Prozessbevollmächtigte I, 67, 1 ff. Prozessfähigkeit I, 62, 1 ff. Prozessfähigkeit, fehlende I, 62, 7 ff. Prozesskostenhilfe I, 154–166, 47 Prüfungen, Regelung II, 35, 52 Prüfungsaufbau I, Vorb. 40, 4 ff. Prüfungsentscheidungen I, 114, 75 Qualifizierte elektronische Signatur I, 55a, 5 Realakt, – Begriff II, Anh. 35, 15 ff. – Rechtschutz I, Anh. 43, 7 – Rechtsgrundlage II, Anh. 35, 18 f. – Verfahren II, Anh. 35, 20 ff. Recht auf gerechte Abwägung I, 47, 34 Rechtliches Gehör I, 4, 4 ff.; I, 87b, 11; I, 108, 10 Rechtmäßigkeitskontrolle I, 73, 12 Rechtmäßigkeitsprüfung I, 73, 26, 28 Rechtsaufsicht II, 1–2, 50 Rechtsbehelfe, ordentliche I, vor 124, 1 Rechtsbehelfsbelehrung I, 58, 1 ff. – Adressat I, 58, 9 – Fehlerhaft I, 58, 11 ff. – Inhalt I, 58, 7 f. – Notwendigkeit I, 58, 4 f. – unterbliebene I, 58, 10 Rechtshängigkeit I, Vorb. 40, 29; I, 90, 1 ff. Rechtshängigkeit, Wirkungen I, 90, 6 Rechtskraft I, 121, 1 ff.; II, vor 48–51, 6 – Durchbrechung I, 121, 5 – Entgegenstehende I, Vorb. 40, 29 – Formelle I, 121, 11 – Materielle I, 121, 14 – Reichweite I, 121, 32 Rechtsnormen – Arten I, Anh. 47, 1 ff. – Kollision I, Anh. 47, 7 – Pyramide I, Anh. 47, 11 – Widerspruchsfreiheit I, Anh. 47, 7 Rechtsschutzbedürfnis I, Vorb. 40, 17 ff. Rechtsschutzbedürfnis, Leistungsklage, allgemeine I, Anh. 43, 22 Rechtssicherheit II, vor 48–51, 7 Rechtsverhältnis siehe Feststellungsklage Rechtsverletzung siehe Anfechtungsklage Rechtsverordnung I, Anh. 47, 13 ff. Rechtsvorschriften, Normenkontrollverfahren siehe Normenkontrollverfahren Rechtsweg, Normenkontrollverfahren I, 47, 18 Rechtsweggarantie I, 40, 1 Rechtswegzuweisung, landesrechtlich I, 40, 14 reformatio in peius I, vor 68, 17; I, 73, 30 ff.; I, 88, 3; I, 128, 5; I, 129, 1; II, 51, 30 Regelung II, 35, 31 ff. – abschließend II, 35, 46 – abstrakt/individuell II, 35, 72 – konkret/generell II, 35, 71 Regelungsanordnung I, 123, 8 Rehabilitationsinteresse I, 113, 113 Restitutionsklage I, 153, 2 Revision I, vor 132, 1 ff. Richter auf Lebenszeit I, 15–18, 3 f. Richter auf Probe I, 15–18, 7 f. Richter auf Zeit I, 15–18, 11 ff. Richter im Nebenamt I, 15–18, 5 f. Richter kraft Auftrags I, 15–18, 9 Richter, ehrenamtlich I, 19–34, 1 ff. Richter, gesetzlicher I, vor 15, 7 ff. – EuGH I, vor 15, 11 ff. – Verstoß I, vor 15, 14 ff. Richter, Unabhängigkeit I, 1, 2; I, vor 15, 2 ff. Richtlinie II, Vorb. 1, 9 Rückforderungsanspruch I, 40, 61; I, Anh. 43, 14 Rückgabe von Urkunden und Sachen II, 52, 1 Rücknahme I, 73, 47; II, vor 48–51, 6; II, 48, 1 ff. – Ermessensentscheidungen II, 48, 35 ff. – ermessensfehlerfreie Entscheidung II, 48, 22 – Europarecht II, 48, 45 ff. – Folgen II, 48, 42 ff. – gemeinschaftsrechtswidrige Subvention II, 48, 47 ff. – Jahresfrist II, 48, 30 – Rechtsbehelfsverfahren II, 50, 1 ff. – sonstiger Verwaltungsakt II, 48, 29 – Verwaltungsakt rechtswidrig II, 48, 7 ff. Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 965 – Verwaltungsakt, begünstigend II, 48, 15 ff., 23 ff. – Verwaltungsakt, belastend II, 48, 15 ff., 21 – Verwaltungsakt, Geldleistung II, 48, 24 – Verwaltungsakt, maßgeblicher Zeitpunkt II, 48, 10 ff. – Verwaltungsakt, nichtig II, 48, 4 – Verwaltungsakt, Sachleistung II, 48, 24 – Verwaltungsakt, Vertrauen II, 48, 25 ff. – Zuständigkeit II, 48, 38 ff. – Zuständigkeit, Widerspruchsbescheid II, 48, 41 Rücknahme der Berufung I, 126, 1 ff., 3 Ruhen des Verfahrens I, 94, 9 Rundfunk- und Fernsehaufnahmen I, 55, 4 Saalöffentlichkeit I, 55, 3 Sachbericht I, 103–105, 7 Sachfremde Gesichtspunkte siehe Ermessensfehlgebrauch Sachurteilsvoraussetzungen I, Vorb. 40, 1 ff. Sachverständige I, 96–98, 13; II, 26, 7 Satzungen, – Begriff I, Anh. 47, 27 – Genehmigung II, 35, 73 – Rechtschutz I, 47, 8 Schadensersatzansprüche I, 40, 102 Schriftsatz, bestimmend I, 82, 4 Schriftsatz, vorbereitend I, 82, 4 Schuldverhältnis, Außenwirkung II, 35, 83 Schulnoten siehe Noten Schutzauflagen, nachträgliche II, 75, 28 Schutznormtheorie siehe Klagebefugnis Selbstablehnung I, 54, 8 Selbsteintritt I, 73, 32 ff. Selbsteintrittsrecht II, 3, 17 Selbstverwaltungsangelegenheiten II, 1–2, 50 Sicherungsanordnung I, 123, 7 Signaturgesetz II, 3a, 8 Simultangesetzgebung II, Vorb., 3 Sitzungspolizei I, 55, 7 f. Sofortvollzugsanordnung I, 80, 19 ff. – Begründung I, 80, 26 ff. Sonderopfer I, 40, 86 –, enteignender Eingriff I, 40, 98 Sonderrechtstheorie I, 40, 23 ff. Sonderrechtsverhältnisse, Vorbehalt des Gesetzes II, 35, 18 Sonderstatusverhältnis I, 40, 16 Sonderstatusverhältnis, Außenwirkung II, 35, 78 Sperrgrundstück I, 40, 33; I 42, 81 Spruchkörper I, 4, 6 Spruchreife, Anfechtungsklage I, 113, 23 Staatsverwaltung, mittelbar II, 1–2, 10, 28 ff., 35 ff. Staatsverwaltung, unmittelbar II, 1–2, 10, 13 ff., 33 Statthaftigkeit I, Vorb. 40, 8 ff. Stellungnahme II, Vorb. 1, 9 Sternverfahren II, 63–71e, 2 Stiftung des öffentlichen Rechts II, 1–2, 47 Strafgerichte I, 40, 77 Streitgegenstand I, 121, 18 – Begriff I, 90, 5 – Entscheidungsformel I, 121, 25 Streitgenossenschaft I, 63, 4 f.; I, 64,1 ff. Studienplatztauschvertrag II, 54, 6 Subordinationstheorie I, 40, 22 Subsidiarität, Amtshaftung I, 40, 117 Subsidiarität, Feststellungsklage siehe Feststellungsklage Subventionen I, 40, 52 Subventionen, Vorbehalt des Gesetzes II, 35, 14 Suspensiveffekt I, 69, 1; I, 73, 9; I, 80, 1 ff.; I, vor 124, 1 – Abgaben und Kosten I, 80, 13 ff. – Ende I, 80b, 1 ff. – Entfallen I, 80, 12 ff. – Fortdauer I, 80b, 8 ff. – Nichteintritt I, 80, 23 ff. – Polizeivollzug I, 80, 16 – Schwebezustand I, 80, 5 – Verwaltungsakte mit Doppelwirkung I, 80, 24 Tarifverträge – Allgemeinverbindlichkeitserklärung, II 35, 74 Tatbestand, Urteil I, 117, 18 Tatbestandsberichtigung I, 118–120, 6 ff. Tatbestandswirkung, Urteil I, 121, 7 Tatbestandswirkung, Verwaltungsakt II, 43, 20 Teilanfechtung I, 42, 22, 28 ff. Teilnichtigkeit II, 44, 22 Teilurteil I, 110, 1 Telefax I, 81, 5 Telegramm I, 81, 5 Termin(e) I, 57, 3; II, 31, 1, 9 Terminsaufhebung I, 102, 9 Terminsverlegung I, 102, 9 f. Ton- und Filmaufnahmen I, 55, 4 Transnationaler Verwaltungsakt II, 35, 59 Trennung von Verfahren I, 93, 1, 6 ff. Treu und Glauben I, Vorb. 40, 24 Überraschungsurteil I, 103–105, 12 Umdeutung I, 70, 5 – Rechtsnatur II, 47, 6 – Verwaltungsakte II, 47, 1 ff. Unabhängigkeit, Verwaltungsgerichte I, 1, 1 f. Unbestimmte Rechtsbegriffe siehe Beurteilungsspielraum unbestimmter Rechts- begriffe Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 966 Unbillige Härte I, 80, 43 Unrichtigkeiten, offenbare II, 42, 2 Untätigkeitsklage I, 68, 15; I, 75, 1 ff. – auf Erlass eines Widerspruchsbescheides I, 75, 17 – sachlicher Grund I, 75, 8 f. – unvollständiger Antrag I, 75, 6 – Voraussetzungen I, 75, 5 ff. Unterlassungsansprüche I, 40, 37 Unterlassungsklage I, Anh. 43, 26 – Aufbauschema I, Anh. 43, 28 – Begründetheit I, 113, 172 – Begründetheitsprüfung, Aufbauschema I, 113, 174 – Klagebefugnis siehe Klagebefugnis – maßgeblicher Zeitpunkt I, 113, 182 – Statthaftigkeit I, Anh. 43, 29 – Streitgegenstand I, 121, 22 – vorbeugende I, Anh. 43, 32 Unterlassungsurteil I, 113, 180 Unterschrift I, 70, 4; I, 81, 2 – Urteil I, 117, 16 Untersuchungsgrundsatz I, vor 81, 3; I, 86, 1 ff., 3 ff.; II, 24, 1, 4 ff. Urkunde I, 96–98, 13 Urkundeneinheit II, 57, 5 Urteil I, 107, 1 ff. – Aufbau I, 117, 1 ff. – Fehlerhaftes I, 107, 2 – Formen I, 117, 2 ff. – Nichtiges I, 107, 5 – Normenkontrollverfahren I, 47, 56 – Teilurteil siehe Teilurteil – Verkündung I, 116, 6 ff. – Wirksamkeit I, 116, 2 – Zwischenurteil siehe Zwischenurteil Urteilsberichtigung I, 118–120, 2 ff. Urteilsergänzung I, 118–120, 10 Urteilsformel I, 117, 5 Urteilsverkündung I, 116, 1 ff. Verbandsklage I, 42, 78 Verbindung von Verfahren I, 93, 1, 3 ff. Verbot mit Erlaubnisvorbehalt II, 35, 65 Vereinigungen I, 61, 8 Verfahren, Beginn II, 22, 1 ff. Verfahrensermessen II, 10, 5 Verfahrensfehler – Bedeutung II, 45, 3 – Begriff II, 46, 7 – Unbeachtlichkeit II, 46, 1 Verfahrenshandlung, Rechtsbehelfe I, 44a, 1 ff. Verfahrensnormen, Klagebefugnis siehe Klagebefugnis Verfahrenspfleger II, 12, 5 Verfahrensrechte, absolute I, 42, 107; I, 44a, 9 Verfassungsrechtliche Streitigkeit I, 40, 64 ff. Verfassungsunmittelbarkeit, doppelte I, 40, 68 Verfügungsgrundsatz I, vor 81, 4 f. Vergleich I, 73, 48; I, 106, 1 ff. – Fehlerhaft I, 106, 21 – formell-rechtliche Anforderungen I, 106, 7 ff. – materiell-rechtliche Anforderungen I, 106, 12 ff. – Prüfungsreihenfolge I, 106, 6 – Rechtsnatur I, 106, 3 ff. – Rechtswirksam I, 106, 17 ff. – Vorschlag des Gerichts I, 106, 15 ff. – Widerrufsvorbehalt I, 106, 8 Vergleichsvertrag siehe Verwaltungsvertrag, Vergleichsvertrag Verhandlungsgrundsatz I, 86, 1 Verkehrssicherungspflichten I, 40, 63 Verkehrszeichen II, 35, 98 Verkündung siehe Urteil Vernehmung von Beteiligten I, 96–98, 13 Verordnung II, Vorb. 1, 9 Verpflichtungsklage I, 42, 58 – Aufbauschema I, 42, 58 ff. – Begründetheitsprüfung I, 113, 130 – Fortsetzungsfeststellungsklage siehe Fortsetzungsfeststellungsklage, Verpflichtungsklage – Klagebefugnis siehe Klagebefugnis – maßgeblicher Zeitpunkt I, 113, 153 – Spruchreife I, 113, 143 – Statthaftigkeit I, 42, 62 – Streitgegenstand I, 121, 21 – und allgemeine Leistungsklage I, 42, 66 ff. Verpflichtungsurteil I, 113, 149 Verpflichtungswiderspruch I, 68, 2 Versäumnisurteil I, 102, 5; I, 173–195, 2 Verschulden, Amtshaftung I, 40, 114 Versicherung an Eides statt II, 24, 7; II, 27, 1 Verspätetes Vorbringen, Zurückweisung I, 87b, 7 ff. Vertrauensschutz II, vor 48–51, 7 Vertreter der Medien I, 55, 4 Vertreter des Bundesinteresses I, 35–37, 2 Vertreter des öffentlichen Interesses I, 35–37, 1 ff. Vertreter, von Amts wegen II, 16–19, 1 Vertreter, Zurückweisung II, 14, 13 ff. Vertretungszwang I, 67, 3 ff. Verwahrung, öffentlich-rechtliche I, 40, 101 Verwaltungsakt I, 68, 7; II, Vorb. 1, 4 – Aufhebung I, 113, 27; II, vor 48–51, 5 ff., 12 – Aufhebungsentscheidung II, vor 48–51, 15 – Außenwirkung II, 35, 75 – Bedeutung II, 35, 5 – Befugnis II, 35, 21 Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 967 – Begründung II, 39, 9 ff. – Begünstigender II, 35, 54 – Bekanntgabe siehe Bekanntgabe – Belastender II, 35, 54 – Berichtigung II, 42, 2 f. – Bescheid II, 35, 37 – Bestandskraft siehe Bestandskraft – Bestimmtheit siehe Bestimmtheit – Einzelfall II, 35, 67 – Elektronischer II, 37, 16 – Erledigung I, 113, 91 – Feststellender II, 35, 58 – Fiktiver II, 35, 66 – Funktion II, 35, 9 – Heilung II, 45, 9 – hoheitliche Maßnahme II, 35, 24 – mit Drittwirkung I, 73, 43 – mündlicher II, 37, 17 – Nichtigkeit siehe Nichtigkeit – Rechtmäßigkeit II, 37, 4 – Rechtschutz I, 42, 5 – Rechtsnormen II, 35, 68 – Regelung siehe Regelung – Rücknahme siehe Rücknahme – Schriftlicher II, 37, 15 – Tatbestandswirkung siehe Tatbestandswirkung, Verwaltungsakt – transnationaler II, 35, 59 – Umdeutung siehe Umdeutung, Verwaltungsakte – verjährungsrechtliche Wirkungen II, 53, 1 – Vollstreckbar II, 35, 57 – Vorbehalt des Gesetzes II, 35, 20 – Vorsorglicher II, 35, 62 – Widerruf siehe Widerruf Verwaltungsakte – Aufhebung der Rechtsgrundlage I, 47, 71 – Nichtigkeit I, 42, 11 – Nichtigkeit, Feststellungsklage siehe Nichtigkeitsfeststellungsklage Verwaltungsgericht, Besetzung I, 112, 1 ff. Verwaltungsgerichte – Besondere I, 40, 74 – Entscheidungsbefugnisse I, 40, 129 – Unabhängigkeit I, 1, 1 – Zuständigkeit, interne I, 5, 7 Verwaltungsgerichtsbarkeit I, Vorb. 1, 3 ff.; I, 1, 1 ff. Verwaltungsgerichtshof I, 173–195, 3 Verwaltungshelfer I, 40, 32 Verwaltungsrechtlicher Vertrag siehe Verwaltungsvertrag Verwaltungsrechtsweg I, 40, 1 ff. Verwaltungsrechtsweg, Beamtenrecht I, 40, 13 Verwaltungstätigkeit II, 1–2, 6 Verwaltungsverfahren – Begriff II, 9, 2 – Förmliches II, 63–71e, 1 f. – Nichtförmlichkeit II, 10, 4 Verwaltungsverfahrensrecht, europarechtliche Vorgabe II, Vorb. 1, 8 ff. Verwaltungsvertrag II, 9, 5; II, vor 54, 1 ff. – Abgabenangelegenheiten II, 54, 22 ff. – Abgrenzungsfragen II, vor 54, 5, 13 ff. – allgemeine Leistungsklage II, 61, 9, 10 – Anpassung II, 60, 1, 5 ff., 10 f. – Anpassungsverlangen II, 60, 19 f. – Anwendung BGB II, 61, 6 f. – Anwendung VwVfG II, 61, 3 ff. – Arten II, 54, 5 – Aufbauschema II, vor 54, 4 – Austauschvertrag II, 54, 9 – Austauschvertrag, Fehlerfolge II, 56, 5 – Austauschvertrag, hinkender II, 56, 3 – Austauschvertrag, Nichtigkeitsgründe II, 59, 13 – Austauschvertrag, Voraussetzungen II, 56, 4 ff. – Austauschvertrag, Wesen II, 56, 2 – Begriffsbestimmungen II, vor 54, 5, 12 – Europarecht II, 59, 17 ff. – Geltendmachung von Ansprüchen II, 61, 8 – gemischter Vertrag II, vor 54, 15 – gerichtlicher Vergleich II, 55, 3 – Geschäftsgrundlage II, 60, 6 f. – gesetzliches Verbot II, 59, 15 – Handlungsformverbot II, 54, 17 ff. – Handlungsformverbot, Verstoßfolgen II, 54, 24 f. – Koordinationsrechtlich II, 54, 5, 6 f. – Koppelungsverbot II, 56, 4 – Kündigung II, 60, 1, 14 ff., 21 – Kündigung, Form II, 60, 18 – Kündigung, Wirksamkeit II, 60, 16 – Missbrauchsverbot II, 56, 4 – Nichtigkeit II, 59, 3 ff., 26 ff. – Nichtigkeitsgründe II, 59, 5 ff., 14 ff. – Rechtsweg I, 40, 59 – Rechtswidrigkeit II, 59, 1, 3 – Schriftform II, 57, 1, 3 – Schriftform, Fehlerfolge II, 57, 8 – sofortige Vollstreckung II, 61, 1 – subordinationsrechtlich II, 54, 5, 8 f. – Teilnichtigkeit II, 59, 26 – Verfügungsvertrag II, 54, 12 – Vergleichsvertrag II, 54, 9; II, 55, 1, 3 ff. – Vergleichsvertrag, Fehlerfolgen II, 55, 11 – Vergleichsvertrag, Nichtigkeitsgründe II, 59, 10 ff. – Vergleichsvertrag, Voraussetzungen II, 55, 6 ff. – Verkauf von Hoheitsakten II, 56, 4 – Verpflichtungsvertrag II, 54, 10 – Vertragsrisiko II, 60, 8 – Vorbehalt des Gesetzes II, 54, 4 Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 968 – Vorrang des Gesetzes II, 54, 2 – Zulässigkeit II, 54, 1 ff. – Zustandekommen II, 54, 13 – Zustimmung anderer II, 58, 3 ff. – Zustimmung anderer, Fehlerfolge II, 58, 10 Verwaltungsvollzug von Europarecht II, Vorb. 1, 10 ff. Verwaltungsvorschriften I, 114, 40; II, Anh. 47, 38 ff. Verwaltungsvorschriften, normkonkretisierende II, Anh. 47, 52 Verwaltungsvorschriften, Rechtschutz siehe Normenkontrollverfahren Verweisung I, 40, 3 ff. Verweisung, abdrängende I, 40, 70 ff. Verwirkung I, Vorb. 40, 24 – Bausachen I, 70, 21 – Umstandsmoment I, 70, 20 – Zeitmoment I, 70, 20 Verzicht I, 73, 49 Verzinsung II, 49a, 8 Verzinsung bei Zweckverzögerung II, 49a, 10 Völkerrechtlicher Vertrag I, 40, 18 Vollmacht, Widerruf II, 14, 5 Vollstreckung I, 167, 1 ff. Vollziehbarkeitstheorie I, 80, 8 Vollzugshemmungstheorie I, 80, 8 Vollzugshilfe II, 4, 9 Vollzugstheorie I, 80, 8 Vorausgegangenes Verwaltungsverfahren I, 54, 5 Vorbehalt des Gesetzes II, 35, 12 Vorbereitendes Verfahren I, 87, 1 ff. – Begriff I, 87, 3; I, 87a, 6 ff. – Benachrichtigungspflicht I, 87, 12 – Beweiserhebung I, 87, 13 ff. – Entscheidung I, 87a, 1 ff. Vorbescheid II, 35, 47; II, 38, 14 Vorgreiflichkeit I, 94, 3 ff.; I, 121, 19 Vorhabenträger II, 73, 3 ff. Vorlage- und Auskunftspflicht der Behörden I, 99, 3 ff. Vorverfahren – Fortsetzungsfeststellungsklage I, 113, 120 f. Vorverfahren (siehe Widerspruchsverfahren) I, 68, 1 ff. Vorverfahren, Kosten siehe Widerspruchsverfahren, Kosten VwVfG – Anwendungsbereich II, 1–2, 1 ff. – Anwendungsbereich, Aufbauschema II, 1– 2, 4 – Entstehungsgeschichte II, Vorb. 1, 1 ff. Wahlfreiheit I, 40, 49 Warnfunktion II, 57, 4 Warnungen I, 40, 40 Weisung II, 4, 7 Weisungsrecht, hierarchisch begründet II, 1– 2, 23 Wesentlichkeitstheorie II, 35, 15; II, 54, 4 Wettbewerbsrecht, öffentliches I, 40, 52 ff. Widerklage I, 89, 1 Widerruf II, vor 48–51, 6; II, 49, 1 ff. – Auflagenverstoß II, 49, 14 – Ermessensentscheidungen II, 49, 30 – Folgen II, 49, 37 ff. – geänderte Rechtsvorschriften II, 49, 19 ff. – Nachteile für Gemeinwohl II, 49, 23 – nachträglich eingetretene Tatsachen II, 49, 15 ff. – Rechtsbehelfsverfahren II, 50, 1 ff. – Vertrauensschutzgesichtspunkte II, 49, 31 – Verwaltungsakt, begünstigend II, 49, 9 – Verwaltungsakt, belastend II, 49, 7 – Verwaltungsakt, rechtmäßig II, 49, 3 – Verwaltungsakt, rechtswidrig II, 49, 4 – Widerrufsgrund II, 49, 28 – Widerrufsvorbehalt II, 49, 10 – Zuständigkeit II, 49, 34 ff. – Zwischenzinsen II, 49, 33; II, 49a, 10 Widerrufsfrist, Vergleich I, 60, 4 Widerrufsvorbehalt II, 36, 35 Widerspruch II, 79, 2 – auf Vorrat I, 68, 8 – Schriftlichkeit I, 70, 3 ff. – Zulässigkeit I, 69, 7 ff. Widerspruchbefugnis I, 69, 13 Widerspruchsbehörde I, 73, 6 ff. – Entscheidungsmöglichkeiten I, 73, 38 ff. – Normnichtanwendungsrecht I, 73, 37 – Normverwerfungskompetenz I, 73, 37 – Prüfungskompetenz I, 73, 26 ff. Widerspruchsbescheid I, 73, 1 ff.; I, 79, 19 – Anfechtung, isolierte I, 115, 1 ff. – Anspruch auf Erlass I, vor 68, 12 ff. – Aufhebung I, 73, 64 ff.; I, 113, 27 – Begründung I, 73, 50 ff. – Funktion I, 73, 3 f. – Klagegegenstand I, 73, 62 f. – Kostenentscheidung I, 73, 58 ff. – notwendiger Inhalt I, 73, 50 ff. – Rechtsbehelfsbelehrung I, 73, 54 – Rechtsnatur I, 73, 5 – Verpflichtungsklage I, 42, 73 – Zustellung I, 73, 55 Widerspruchseinlegung – Bedingungsfeindseligkeit I, 69, 6 – Prozesshandlung I, 69, 3 – Rechtsnatur I, 69, 2 – Willenserklärungen I, 69, 3 Widerspruchsfrist I, 70, 6 ff. – Berechnung I, 70, 7 ff. – Dauer I, 70, 6 Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Fette Zahlen = §§; magere Zahlen = Rn. Sachverzeichnis 969 – Versäumung I, 70, 11 ff. Widerspruchsrecht, Verwirkung I, 70, 22 ff. Widerspruchsverfahren II, 79, 3 – Anhörung I, 73, 25 – anzuwendende Vorschriften I, vor 68, 9 ff. – elektronische Form I, 70, 5a, 5c – Einschränkung der Prüfungsbefugnis I, 68, 22 – Entbehrlichkeit I, 68, 10 ff. – Entscheidung I, 73, 24 ff. – Erforderlichkeit I, 68, 6 ff. – Erledigung I, 68, 19 f.; I, 113, 105 – Hinzuziehung eines Bevollmächtigten II, 80, 26 ff. – keine Abhilfe I, 73, 24 – kontradiktorisches Verfahren I, 69, 15; II, 80, 36 – Kosten II, 80, 3 ff. – Kosten, Rechtslage in Bayern II, 80, 32 ff. – Kosten, Tenorierung II, 80, 15 ff. – Kostenentscheidung, Rechtsschutz II, 80, 39 ff. – Kostenfestsetzungsentscheidung II, 80, 28 ff. – Kostengrundentscheidung II, 80, 6 ff. – Leistungsklage, allgemeine I, Anh. 43, 20 – notwendige Aufwendungen II, 80, 13 ff. – Rechtsnatur I, vor 68, 2 ff. – Sachbescheidungsinteresse I, 69, 19 – Sachurteilsvoraussetzung I, 68, 1 – Überblick I, vor 68, 2 ff. – Verwirkung I, 70, 19 ff. – Zielrichtung I, vor 68, 2 ff. Wiederaufgreifen des Verfahrens II, vor 48– 51, 21; II, 51, 1 ff. – Aufbauschema II, 51, 3 – Behörde I, 60, 11a – Begründetheit II, 51, 19 ff. – Europarecht II, 51, 35 ff. – Frist II, 51, 15 f. – gerichtliche Überprüfung II, 51, 31 ff. – Grund II, 51, 11 ff., 21 ff. – Rechtsfolgen II, 51, 29 ff. – reformatio in peius II, 51, 30 – Verschulden II, 51, 17 – Zulässigkeit II, 51, 8 ff. Wiederaufnahme des Verfahrens I, 153, 1 ff. Wiedereinsetzung I, 60, 1 ff.; II, 32, 1, 3 f. – Ausschluss II, 32, 5 f. – gesetzliche Frist II, 32, 3 – Sonderfall II, 32, 4 – Verschulden I, 60, 8 ff. – Verschulden des Prozessvertreters I, 60, 11 – Vertretung I, 67, 10 – Voraussetzungen I, 60, 5 ff. Wiederholende Verfügung II, 35, 45 Wiederholungsgefahr I, 113, 110 Willenserklärung, öffentlich-rechtliche II, 38, 6 f. Wirksamkeit II, 43, 2 Wirksamkeit, äußere/innere II, 43, 3 Wirksamkeit, Dauer II, 43, 34 Wirksamkeitshemmungstheorie I, 80, 6 Wohnungseigentümergemeinschaft I, 61, 9 Zeuge I, 96–98, 13; II, 26, 7 Zivilgerichte I, 40, 74 Zulässigkeitsvoraussetzungen I, Vorb. 40, 2 Zulassungsanspruch I, 40, 42 Zurückverweisung siehe Anfechtungsklage, Zurückverweisung Zusage II, 38, 26 ff. Zusicherung – Rechtsgrundlage II, 38, 2 – Wirksamkeitsvoraussetzungen II, 38, 17 Zuständigkeit – Gefahr im Verzug II, 3, 11 ff. – Konfliktlagen I, 53, 1 ff. – mehrere Behörden II, 3, 6 – Oberverwaltungsgericht I, 46, 1 ff., I, 48, 1 ff. – Örtliche I, 83, 1 ff.; II, 3, 1, 5 ff. – örtliche, Änderung II, 3, 9 – sachlich I, 83, 1 ff.; II, 3, 1, 15 ff. – Verstoß II, 3, 14 ff. – Verwaltungsgericht, örtliche I, 52, 1 ff. – Verwaltungsgericht, sachliche I, 45, 8 ff. Zuständigkeitsvereinbarung II, 3, 3 Zustellung I, 56, 1 ff.; II, 41, 28 – Form I, 56, 9 – Wirksamkeit I, 56, 10 Zustellungsadressat I, 56, 8 Zustellungsbedürftigkeit I, 56, 6 f. Zustellungsfehler, Heilung I, 56, 13 ff. Zwangsmitgliedschaft II, 1–2, 41 Zweckmäßigkeitsprüfung I, 73, 26 Zweckwidrigkeit I, 72, 9 Zweitbescheid II, 35, 45 Zwischenfeststellungsklage I, 43, 69 Zwischenurteil I, 109, 1 ff. Zwischenurteil, Grundurteil siehe Grundurteil Druckerei C. H . Beck Wolff/D., Studienkommentar VwGO/VwVfG, 4. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medien mit Zukunft Revision, 27.10.2020 Sachverzeichnis I = VwGO; II = VwVfG 958

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References

Zusammenfassung

Der Studienkommentar vermittelt das für die Erste und Zweite Juristische Staatsprüfung examensrelevante Wissen im Verwaltungsverfahrens- und im Verwaltungsprozessrecht und

  • erleichtert durch zahlreiche Aufbau- und Prüfungsschemata, Beispiele und Grafiken die systematische Einordnung in der Examensklausur

  • präsentiert Standardprobleme des öffentlichen Verfahrensrechts, die in Klausuren regelmäßig zu behandeln sind

  • gibt Hinweise auf die unterschiedlichen Examensanforderungen in den einzelnen Bundesländern

  • eignet sich für Studierende und für Referendare

Von Dr. Heinrich Amadeus Wolff, Universitätsprofessor an der Universität Bayreuth, und Dr. Andreas Decker, Richter am Bundesverwaltungsgericht und Lehrbeauftragter an der Universität Augsburg