Energiepolitik
Volkswirtschaftliche Grundlagen zu Wirtschaftlichkeit, Versorgungssicherheit und Umweltverträglichkeit
Zusammenfassung
Prof. Dr. Andreas Seeliger ist Professor für Energiewirtschaft an der Hochschule Niederrhein in Krefeld und verfügt über mehr als 20 Jahre Berufserfahrung in der Energiebranche.
Das Lehrbuch hat einen volkswirtschaftlichen Schwerpunkt und orientiert sich am §1 EnWG (Wirtschaftlichkeit/Versorgungssicherheit/Umweltverträglichkeit der Versorgung mit Elektrizität und Gas).
Einführung in die Energiepolitik
Notwendigkeit und Zielsetzung von Energiepolitik, Energiewende in Deutschland
Grundlagen der Energiepolitik
Akteure, Instrumente, Rahmenbedingungen
Grundzüge der Wettbewerbspolitik
Theorie des Wettbewerbs, Wettbewerbspolitik in Deutschland, Konzentrationsmessung in der Energiewirtschaft
Liberalisierung und Regulierung von Energiemärkten
Reorganisation von Energiemärkten, Liberalisierung von Energiemärkten, Regulierung von Energienetzen
Grundzüge der Umweltpolitik
Umweltverschmutzung als ökonomisches Problem, Energie und Umwelt, Umweltpolitische Instrumente
Klimaschutzpolitik
Klimawandel als globales Problem, Internationale Klimakonferenzen, Emissionshandelssystem der EU
Versorgungssicherheit
Dimensionen der Versorgungssicherheit, Ausbau von Stromnetzen, Importabhängigkeit beim Erdgas
Erneuerbare Energien Grundlagen zur Förderung erneuerbarer Energien, Ausbauziele, ErneuerbareEnergien-Gesetz (EEG)
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- I–XIV Titelei/Inhaltsverzeichnis I–XIV
- 1–20 1 Einführung in die Energiepolitik 1–20
- 1.1 Zur Notwendigkeit von Energiepolitik
- 1.1.1 Die Koordinationsfunktion von Märkten
- 1.1.2 Besonderheiten von Energiemärkten
- 1.1.3 Marktversagen auf Energiemärkten
- 1.2 Zielsetzung von Energiepolitik
- 1.2.1 Zur Herleitung energiepolitischer Ziele
- 1.2.2 Zielsetzung der deutschen Energiepolitik
- 1.2.2.1 Der Zielkanon des Energiewirtschaftsgesetzes
- 1.2.2.2 Entwicklung des Zielkanons
- 1.2.3 Zielbeziehungen und Zielgewichtungen
- 1.2.3.1 Mögliche Beziehungen zwischen einzelnen Zielen
- 1.2.3.2 Entwicklung der Zielgewichtung in Deutschland
- 1.3 Die Energiewende in Deutschland
- 1.3.1 Begriffsbestimmung und Einordnung
- 1.3.2 Vom Energiekonzept zur Energiewende
- 1.3.3 Operationalisierung der Energiewende
- 21–40 2 Grundlagen der Energiepolitik 21–40
- 2.1 Akteure der Energiepolitik
- 2.1.1 Internationale Akteure
- 2.1.2 Europäische Union
- 2.1.2.1 Europäische Institutionen
- 2.1.2.2 Formen europäischer Gesetzgebung
- 2.1.2.3 Historische Entwicklung der EU-Energiepolitik
- 2.1.3 Träger der deutschen Energiepolitik
- 2.2 Klassifizierung energiepolitischer Instrumente
- 2.2.1 Ordnungsrechtliche Instrumente
- 2.2.2 Marktwirtschaftliche Instrumente
- 2.2.3 Sonstige Instrumente
- 2.3 Rahmenbedingungen der Energiepolitik
- 2.3.1 Politische Strukturen
- 2.3.2 Technologie
- 2.3.3 Geographie und Ressourcen
- 2.3.4 Gesellschaftliche Strukturen
- 2.3.5 Zusammenspiel staatlicher und nicht-staatlicher Akteure
- 41–66 3 Grundzüge der Wettbewerbspolitik 41–66
- 3.1 Theorie des Wettbewerbs
- 3.1.1 Bedeutung des funktionierenden Wettbewerbs
- 3.1.1.1 Grundlegende Zielfunktionen des Wettbewerbs
- 3.1.1.2 Voraussetzungen für funktionierenden Wettbewerb
- 3.1.1.3 Funktionsweise wettbewerblicher Märkte
- 3.1.1.4 Effizienz wettbewerblicher Märkte
- 3.1.2 Folgen von Marktmacht
- 3.2 Wettbewerbspolitik in Deutschland
- 3.2.1 Überblick über den wettbewerbspolitischen Rechtsrahmen
- 3.2.1.1 Entwicklung des Wettbewerbsrechts in Deutschland
- 3.2.1.2 Träger der Wettbewerbspolitik
- 3.2.2 Grundzüge des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen
- 3.2.2.1 Kartellverbot
- 3.2.2.2 Missbrauchsaufsicht
- 3.2.2.3 Fusionskontrolle
- 3.2.3 Schnittstellen zum europäischen und internationalem Wettbewerbsrecht
- 3.3 Konzentrationsmessung in der Energiewirtschaft
- 3.3.1 Abgrenzung des relevanten Marktes
- 3.3.2 Ausgewählte Konzentrationsmaße
- 3.3.2.1 Konzentrationskoeffizient und Konzentrationskurve
- 3.3.2.2 Herfindahl-Hirschman-Index
- 3.3.3 Weitergehende Analysen in der wettbewerbspolitischen Praxis
- 67–102 4 Liberalisierung und Regulierung von Energiemärkten 67–102
- 4.1 Reorganisation von Energiemärkten
- 4.1.1 Einige grundlegende Überlegungen und Begriffe
- 4.1.2 Ausgangslage am Beispiel Deutschlands
- 4.1.2.1 Elektrizitätswirtschaft
- 4.1.2.2 Erdgaswirtschaft
- 4.1.3 Reorganisationsmodelle für die Energiewirtschaft
- 4.1.3.1 Reorganisationsmodelle in der Theorie
- 4.1.3.2 Mögliche Konsequenzen der Marktöffnung
- 4.2 Liberalisierung von Energiemärkten
- 4.2.1 Pioniere der Energiemarktliberalisierung
- 4.2.1.1 Elektrizitätsmarkt
- 4.2.1.2 Erdgasmarkt
- 4.2.2 Liberalisierung in Europa
- 4.3 Regulierung von Energienetzen
- 4.3.1 Theorie natürlicher Monopole
- 4.3.1.1 Begriffsbestimmung
- 4.3.1.2 Regulierungsbedarf von Netzindustrien
- 4.3.2 Regulierungsinstrumente
- 4.3.2.1 Überblick über die zentralen Regulierungsinstrumente
- 4.3.2.2 Unbundling und weitere Struktureingriffe
- 4.3.2.3 Preisregulierung
- 4.3.3 Regulierung von Energienetzen in Deutschland
- 4.3.3.1 Entwicklung des Rechtsrahmens
- 4.3.3.2 Der Netzbereich im aktuellen Rechtsrahmen
- 4.3.3.3 Unbundling deutscher Netzbetreiber
- 4.3.3.4 Anreizregulierung
- 4.3.3.5 Entwicklung von Netzentgelten in Deutschland
- 103–132 5 Grundzüge der Umweltpolitik 103–132
- 5.1 Umweltverschmutzung als ökonomisches Problem
- 5.1.1 Theorie externer Effekte
- 5.1.1.1 Klassifikation externer Effekte
- 5.1.1.2 Wohlfahrtseffekte externer Effekte
- 5.1.1.3 Staatlicher Handlungsbedarf
- 5.1.1.4 Wahl des optimalen Umweltschutzniveaus
- 5.1.2 Anmerkungen zum Prinzip der Nachhaltigkeit
- 5.2 Energie und Umwelt
- 5.2.1 Klassifikation von Schadstoffen
- 5.2.2 Die wichtigsten Schadstoffe im Überblick
- 5.2.2.1 Kohlendioxid und weitere Treibhausgase
- 5.2.2.2 Schwefeldioxid, Stickoxid und Ammoniak (Säurebildner)
- 5.2.2.3 Sonstige Schadstoffe
- 5.2.3 Umweltpolitische Indikatorsysteme
- 5.3 Umweltpolitische Instrumente
- 5.3.1 Auflagen
- 5.3.2 Umweltsteuern
- 5.3.2.1 Funktionsweise von Umweltsteuern
- 5.3.2.2 Umweltsteuern in der Praxis
- 5.3.3 Zertifikate
- 5.3.3.1 Funktionsweise von Zertifikaten
- 5.3.3.2 Zertifikate in der Praxis
- 5.3.4 Kriterien zur Beurteilung umweltpolitischer Instrumente
- 5.3.4.1 Ökologische Treffsicherheit
- 5.3.4.2 Kosteneffizienz
- 5.3.4.3 Internationale Konkurrenzfähigkeit
- 5.3.4.4 Politische und gesellschaftliche Durchsetzbarkeit
- 133–162 6 Klimaschutzpolitik 133–162
- 6.1 Klimawandel als globales Problem
- 6.1.1 Ausgangslage
- 6.1.1.1 Entwicklung der Treibhausgasemissionen
- 6.1.1.2 Bisherige Klimaveränderungen
- 6.1.2 Zukünftige Entwicklungsszenarien
- 6.2 Internationale Klimakonferenzen
- 6.2.1 Historischer Überblick
- 6.2.2 Kyoto-Protokoll
- 6.2.3 Paris-Konferenz
- 6.2.4 Aktuelle Entwicklungen
- 6.3 Das Emissionshandelssystem der EU
- 6.3.1 Entwicklung des Emissionshandelssystems
- 6.3.1.1 Umsetzung des Kyoto-Protokolls
- 6.3.1.2 Wesentliche Inhalte der Emissionshandelsrichtlinie
- 6.3.1.3 Zuteilung von Zertifikaten
- 6.3.1.4 Erwartete Lenkungswirkung
- 6.3.2 Bisherige Erfahrungen mit dem Emissionshandel
- 6.3.2.1 Die ersten beiden Handelsperioden (2005–2012)
- 6.3.2.2 Die dritte Handelsperiode (2013–2020)
- 6.3.3 Aktuelle Entwicklungen (Die vierte Handelsperiode ab 2021)
- 163–188 7 Versorgungssicherheit 163–188
- 7.1 Dimensionen der Versorgungssicherheit
- 7.1.1 Begriffsbestimmung
- 7.1.2 Begründung von Staatsaktivitäten
- 7.1.3 Messung von Versorgungssicherheit
- 7.1.3.1 Kennziffern
- 7.1.3.2 Versorgungssicherheit in Deutschland und anderen Ländern
- 7.1.3.3 Bestimmung des optimalen Niveaus
- 7.1.4 Maßnahmen zur Steigerung der Versorgungssicherheit
- 7.2 Ausbau von Stromnetzen
- 7.2.1 Engpässe im Stromnetz
- 7.2.1.1 Grundlagen zu Netzengpässen
- 7.2.1.2 Maßnahmen zur Erhöhung von Netzkapazitäten
- 7.2.2 Institutioneller Rahmen des Stromnetzausbaus in Deutschland
- 7.2.2.1 Implikationen der Energiewende
- 7.2.2.2 Stufen des Netzausbaus
- 7.2.3 Status des Netzausbaus
- 7.2.3.1 Ausbaubedarf
- 7.2.3.2 Bisherige Umsetzungsschritte
- 7.2.3.3 Hindernisse des Netzausbaus
- 7.3 Importabhängigkeit beim Erdgas
- 7.3.1 Ausgangslage in Deutschland
- 7.3.2 Energiepolitische Implikationen der Importabhängigkeit
- 7.3.3 Aktuelle Entwicklungen im Bereich der Erdgasversorgungssicherheit
- 189–210 8 Erneuerbare Energien 189–210
- 8.1 Grundlagen zur Förderung erneuerbarer Energien
- 8.1.1 Marktversagen bei erneuerbaren Energien
- 8.1.2 Wirkung von Subventionen
- 8.1.3 Förderansätze für erneuerbare Energien
- 8.2 Ausbauziele für erneuerbare Energien
- 8.2.1 Klima- und Energiepaket 2020
- 8.2.2 Europäischer Klima- und Energierahmen 2030 und aktuelle Entwicklungen
- 8.3 Erneuerbare-Energien-Gesetz
- 8.3.1 Status quo und Zielsetzungen für den deutschen Strommarkt
- 8.3.2 Entstehung und Grundstrukturen des EEG
- 8.3.3 Novellierungen des EEG (bis EEG 2017)
- 8.3.4 Zwischenfazit
- 8.3.5 Aktuelle Entwicklungen
- 211–228 Literaturverzeichnis 211–228
- 229–230 Stichwortverzeichnis 229–230
