Europarecht
Zusammenfassung
Das Lehrbuch vermittelt Anfängern das nötige Rüstzeug für das Rechtsgebiet des Europarechts und ermöglicht Fortgeschrittenen eine rasche Wiederholung des essentiellen Lernstoffs.
Der Autor gibt einen konzentrierten Überblick über die verschiedenen Regelungsmaterien, wobei neben der geschichtlichen Entwicklung und der Beschreibung der Struktur der Europäischen Union und des Unionsrechts auch die zivilrechtlichen und wirtschaftsrechtlichen Aspekte des Europarechts besondere Beachtung erfahren. Übungsfälle erleichtern den Einstieg in die europarechtliche Fallbearbeitung.
Das Werk widmet sich weiter der europäischen Wirtschafts-, Finanz- und Staatsschuldenkrise, die wohl ihren krisenhaften Scheitelpunkt überschritten hat, sowie den gegenwärtigen Herausforderungen durch das Austrittsgesuch des Vereinigten Königreichs und durch die Flüchtlingsbewegungen nach Europa. Damit rüstet es die Studierenden für aktuelle Debatten, die auch im Examen Relevanz erlangen können.
Der Autor
Prof. Dr. Stephan Hobe, LL.M. ist Inhaber eines Lehrstuhls für Völkerrecht, Europarecht, europäisches und internationales Wirtschaftsrecht und Jean-Monnet-Professor für das Recht der Europäischen Integration an der Universität zu Köln.
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- I–XXII Titelei/Inhaltsverzeichnis I–XXII
- 1–33 1. Teil. Europa – Entwicklungsgeschichte der Integration, Organisationen neben der Europäischen Union sowie Charakter der Unionsrechtsordnung 1–33
- § 1 Die europäische Idee bis 1945
- § 2 Entwicklungslinien der Integration nach 1945
- § 3 Die Neuregelungen des Vertrags von Lissabon im Überblick
- I. Der Europäische Verfassungsvertrag
- 1. Gliederung des Verfassungsvertrags
- 2. Kernaussagen
- II. Der Lissabonner Reformvertrag
- III. Bewertung
- § 4 Europäische Institutionen neben der Union (Europarat, EFTA, OSZE, OECD und ehemalige WEU)
- I. Der Europarat
- II. Die Europäische Freihandelsorganisation (EFTA)
- III. Die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE)
- IV. Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)
- V. Die Historie derWesteuropäischen Union (WEU)
- § 5 Die Unionsrechtsordnung: Öffentlich-rechtlicher Rahmen zur Garantie der Binnenmarktfreiheiten
- 34–97 2. Teil. Die institutionelle Struktur der Europäischen Union 34–97
- § 6 Der Rechtsstatus der Europäischen Union
- I. Bezeichnungen
- II. Rechtsnatur der Europäischen Union
- III. Beitritt – Assoziierung von Mitgliedern; der acquis communautaire
- IV. Verstärkte Zusammenarbeit
- V. Die Union der 28 Mitgliedstaaten
- VI. Außenbeziehungen
- § 7 Das Verhältnis der Mitgliedstaaten zur Europäischen Union
- I. Mitgliedstaaten als »Herren der Verträge«
- 1. Änderungen der Verträge
- 2. Einseitiges Austrittsrecht
- 3. Auflösungs- und Ausschlussrecht
- II. Kompetenzverteilung
- 1. Grundregeln
- 2. Arten von Zuständigkeiten
- III. Gegenseitige Pflichten von Union und Mitgliedstaaten
- IV. Diskriminierungsverbot und weitere gegenseitige Verpflichtungen
- § 8 Die Organe der Europäischen Union
- I. Organe (Zusammensetzung; Befugnisse; Bedeutung)
- 1. Europäischer Rat
- 2. Rat
- 3. Kommission
- 4. Parlament
- 5. Gerichtshof, Gericht und Fachgerichte
- 6. Rechnungshof
- 7. Europäische Zentralbank als Organ sui generis
- 8. Nebenorgane
- II. Das Verhältnis der Organe zueinander (das sog. institutionelle Gleichgewicht)
- III. Die nationalen Parlamente
- § 9 Das Finanzsystem
- I. Grundstruktur
- II. Haushalt – Einnahmen und Ausgaben
- 98–171 3. Teil. Die Grundlagen des Unionsrechts 98–171
- § 10 Quellen und Geltungsbereich des Unionsrechts
- I. Rechtsquellen des Unionsrechts
- 1. Primäres Unionsvertragsrecht
- 2. Allgemeine Grundsätze des Unionsrechts
- 3. Gewohnheitsrecht
- 4. Sekundäres Unionsrecht
- 5. Auslegung des Unionsrechts und Rechtsfortbildung durch den EuGH
- II. Das Verfahren der Rechtssetzung
- 1. Völkerrechtliche Grundsätze der Primärrechtssetzung
- 2. Verfahren der Sekundärrechtssetzung
- 3. Politische Koordination im Rahmen der EU (sog. offene Methode der Koordinierung)
- III. Das Verhältnis von Unions- und Völkerrecht
- IV. Das Verhältnis von nationalem Recht (inkl. nationalen Grundrechten) und Unionsrecht
- V. Der Vollzug des Unionsrechts
- § 11 Das Rechtsschutzsystem
- I. Kompetenzen des Gerichtshofes der Europäischen Union – Verfahrensgrundsätze
- 1. Zuständigkeiten von Gerichtshof, Gericht und Fachgerichten/Rechtsmittel
- 2. Verfahrensgrundsätze
- II. Verfahrensarten
- 1. Vertragsverletzungsverfahren
- 2. Nichtigkeitsklage
- 3. Untätigkeitsklage
- 4. Amtshaftungsklage
- 5. Das Vorabentscheidungsverfahren
- 6. Die Subsidiaritätsklage
- 7. Vorläufiger Rechtsschutz
- III. Auszug eines EuGH-Urteils
- IV. Rechtsschutz gegen europäische Hoheitsakte durch nationale Gerichte
- 1. Zuständigkeit nationaler Gerichte bzgl. europarechtlicher Rechtssachen
- 2. Berufung auf nationale Grundrechte und nationales Recht gegenüber Unionsrechtsakten?
- 3. Problem des einstweiligen Rechtsschutzes
- § 12 Haftungsfragen
- I. Haftung der Union
- 1. Völkerrechtliche Haftung der Union
- 2. Innereuropäische Haftung der Europäischen Union
- II. Die unionsrechtliche Staatshaftung der Mitgliedstaaten
- 1. Allgemeines
- 2. Das Urteil Francovich und nachfolgende Fälle
- 3. Voraussetzungen
- 172–199 4. Teil. Der europäische Binnenmarkt 172–199
- § 13 Das Binnenmarktkonzept
- I. Europäischer Binnenmarkt
- 1. Begriff und Entwicklung
- 2. Instrumente zur Verwirklichung des Binnenmarktes
- II. Grundfreiheiten und Diskriminierungsverbot
- 1. Allgemeines
- 2. Allgemeines Diskriminierungsverbot (Art. 18 AEUV)
- 3. Antidiskriminierungsmaßnahmen (Art. 19 AEUV)
- 4. Spezielles Diskriminierungsverbot (Art. 157 AEUV)
- 5. Inländerdiskriminierung
- 6. Unionsbürgerschaft
- III. Reichweite der Schutzrichtung der Grundfreiheiten
- IV. Beschränkung der Grundfreiheiten
- V. Adressaten der Grundfreiheiten
- VI. Konkurrenz der Grundfreiheiten
- VII. Allgemeines Prüfungsschema zu den Grundfreiheiten
- § 14 Grundrechte der Europäischen Union
- I. Grundrechtsschutz in der Geschichte der Union
- II. Rechtsprechung des EuGH
- III. Die EU-Grundrechte-Charta als Teil des Unionsrechts
- IV. Probleme des europäischen Grundrechtsschutzes
- V. Ausblick
- 200–283 1. Abschnitt. Die Grundfreiheiten 200–283
- § 15 Warenverkehrsfreiheit
- I. Grundkonzeption und Schutzbereich
- 1. Sachlicher Schutzbereich
- 2. Persönlicher Schutzbereich
- 3. Räumlicher Schutzbereich
- 4. Drittwirkung
- II. Schranken und Ausnahmen
- 1. Immanente Schranken
- 2. Rechtfertigung nach Art. 36 AEUV
- 3. Rechtfertigung durch verschiedene weitere Schutzklauseln
- 4. Rechtfertigung aus kollidierenden Grundrechten
- III. Prüfungsschema zur Warenverkehrsfreiheit
- IV. Schutz gewerblichen und kommerziellen Eigentums
- V. Verbot von Handelsmonopolen
- VI. Übungsfall: Cassis de Dijon, EuGH ECLI:EU:C:1979:42
- § 16 Arbeitnehmerfreizügigkeit
- I. Grundkonzeption und Schutzbereich
- 1. Persönlicher Schutzbereich
- 2. Sachlicher Schutzbereich
- 3. Räumlicher Schutzbereich
- 4. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot
- 5. Drittwirkung der Arbeitnehmerfreizügigkeit
- II. Schranken und Ausnahmen
- 1. Öffentliche Sicherheit, Ordnung und Gesundheit (Art. 45 III AEUV)
- 2. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung (Art. 45 IV AEUV)
- 3. Gründe des allgemeinen Wohls
- III. Relevantes Sekundärrecht
- 1. VO (EU) NR. 492/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Union v. 5.4.2011
- 2. RL 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über das Recht der Unionsbürger sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten v. 29.4.2004
- 3. VO (EG) Nr. 883/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit v. 29.4.2003
- 4. Brüssel Ia-VO v. 12.12.2012
- 5. Studenten/berufsqualifizierende Abschlüsse
- § 17 Niederlassungsfreiheit
- I. Grundkonzeption und Schutzbereich
- 1. Persönlicher Schutzbereich
- 2. Sachlicher Schutzbereich
- 3. Adressaten
- II. Schranken und Ausnahmen
- 1. Teilhabe an der Ausübung öffentlicher Gewalt (Art. 51 I AEUV)
- 2. Rechtfertigungsgründe
- III. Relevantes Sekundärrecht
- 1. Freizügigkeitsrichtlinie 2004/38/EG
- 2. Ermächtigung zur Sekundärrechtsetzung in Art. 53 I und II AEUV
- IV. Insbesondere: Die Grundstrukturen des europäischen Gesellschaftsrechts (»société européenne«)
- § 18 Dienstleistungsfreiheit
- I. Grundkonzeption und Schutzbereich
- 1. Sachlicher Schutzbereich
- 2. Verhältnis zu anderen Grundfreiheiten
- 3. Persönlicher Schutzbereich
- II. Schranken und Ausnahmen
- 1. Art. 62 AEUV iVm Art. 51 AEUV
- 2. Art. 62 AEUV iVm Art. 52 I AEUV
- 3. Rechtfertigung aufgrund zwingender Allgemeinwohlinteressen
- III. Relevantes Sekundärrecht
- 1. Die Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste
- 2. Die Arbeitnehmerentsende-Richtlinie
- 3. Die Dienstleistungs-Richtlinie
- IV. Die europäische Telekommunikationsordnung als Ausprägung grenzüberschreitender Dienstleistungserbringung
- V. Das Sonderrecht für Dienstleistungen von Banken und Versicherungen
- 1. Banken
- 2. Versicherungen
- VI. Übungsfall: van Binsbergen/Bestuur van de Bedrijfsvereniging voor de Metaalnijverheid, EuGH ECLI:EU:C:1974:131
- § 19 Kapital- und Zahlungsverkehr
- I. Die Liberalisierung des Kapital- und Zahlungsverkehrs bis 1994
- II. Freier EU-Geldverkehr seit 1994
- 1. Allgemeines
- 2. Anwendungsbereich
- 3. Rechtsfolgen
- 4. Schranken und Ausnahmen
- 5. Relevantes Sekundärrecht
- 6. Kapital- und Zahlungsverkehr mit Drittstaaten
- § 20 Rechtsangleichung
- I. Problemstellung
- II. Ausgewählte Bereiche der Rechtsangleichung
- 1. Zivilrecht
- 2. Steuerrecht
- 3. Öffentliches Recht
- 284–311 2. Abschnitt. Wirtschafts- und Währungsunion 284–311
- § 21 Die Währungsunion als Ergebnis eines Entwicklungsprozesses
- I. Die Europäische Währungsunion: Bedeutung und Vorgeschichte
- 1. Bedeutung
- 2. Geschichte
- II. Stufen der Verwirklichung der Währungsunion
- 1. Erste Stufe v. 1.7.1990–31.12.1993
- 2. Zweite Stufe v. 1.1.1994–31.12.1998
- 3. Dritte Stufe seit dem 1.1.1999
- 4. Beitritt weiterer Mitgliedstaaten
- III. Grundkonzeption der Wirtschafts- und Währungsunion
- 1. Gemeinsame Wirtschaftspolitik
- 2. Institutioneller Rahmen der Wirtschafts- und Währungsunion
- 3. Kriterien für die Teilnahme an der Währungsunion im Einzelnen
- 4. Der Stabilitäts- und Wachstumspakt
- IV. Die Finanz-, Wirtschafts- und Schuldenkrise – eine Gefahr für die EU?
- 1. Übersicht
- 2. Die Arten, Ursachen und Akteure der Krisen
- 3. Die europäische Dimension der Krisen und der Reformbedarf
- 4. Im Rahmen der EU getroffene Maßnahmen im Einzelnen
- 5. Weitere Reformansätze und -diskussionen
- 6. Das BVerfG in der Finanz- und Wirtschaftskrise
- 7. Ausblick
- V. Rechtsstellung der Nichtmitgliedstaaten der Währungsunion
- 312–347 3. Abschnitt. Die Wettbewerbsordnung 312–347
- § 22 Die europäische Wettbewerbsordnung
- I. Einführung
- 1. Persönlicher Anwendungsbereich
- 2. Sachlicher Anwendungsbereich
- 3. Räumlicher Anwendungsbereich
- 4. Vollzug
- II. Kartellverbot (Art. 101 AEUV)
- 1. Verbot wettbewerbsbeschränkender Verhaltensweisen (Art. 101 I AEUV)
- 2. Freistellungen (Art. 101 III AEUV)
- III. Verbot des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung (Art. 102 AEUV)
- 1. Einführung
- 2. Die marktbeherrschende Stellung
- 3. Wesentlicher Teil des Gemeinsamen Marktes
- 4. Missbräuchliche Ausnutzung
- 5. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten
- IV. Fusionskontrolle
- 1. Fusionskontrollverordnung
- 2. Kommissionspraxis
- V. Öffentliche Unternehmen und Wettbewerbsordnung (Art. 106 AEUV) sowie relevantes Sekundärrecht (Transparenzrichtlinie)
- VI. Zum Verhältnis von nationalem zu europäischem Wettbewerbsrecht
- § 23 Beihilfenkontrolle
- I. Grundkonzeption
- 1. Begriff der staatlichen Beihilfe
- 2. Tatbestandsmerkmale des Art. 107 I AEUV
- 3. Ausnahmen von der Anmeldepflicht
- 4. Beihilfenaufsicht und -aufsichtsverfahren (Art. 108 AEUV)
- II. Schema für die Beihilfenkontrolle
- III. Sonderproblem: Rückforderung europarechtswidrig gewährter Subventionen
- Exkurs: Staatliche Beihilfen und die Finanzkrise
- 348–362 5. Teil. Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts (RFSR) 348–362
- § 24 Die Polizeiliche und Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (PJZS)
- I. Entwicklung
- II. Aufgaben
- III. Institutioneller Aufbau
- IV. Handlungsinstrumentarien und Beschlussverfahren
- 1. Handlungsinstrumente
- 2. Beschlussverfahren
- 3. Exkurs: Rahmenbeschlüsse
- 4. Stärkung des Rechtsschutzes
- V. Europol
- VI. Eurojust
- VII. Europäische Staatsanwaltschaft
- § 25 Weitere Politikbereiche im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts
- I. Allgemeines
- II. Grenzkontrollen, Asyl, Einwanderung
- III. Justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen
- 363–382 6. Teil. Das Auswärtige Handeln der Union 363–382
- § 26 Die Gemeinsame Handelspolitik
- I. Allgemeine Regelungen
- II. Grundkonzeption
- 1. Überblick
- 2. Kompetenzen
- 3. Handelspolitische Instrumentarien der Gemeinsamen Handelspolitik
- III. Bilateral-regionale Handelspolitik
- 1. Der Europäische Wirtschaftsraum (EWR)
- 2. Die Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten
- 3. Die Zusammenarbeit mit den AKP-Staaten
- 4. Sogenannte Assoziierungsabkommen zur Beitrittsvorbereitung
- IV. Weltweite multinationale Handelspolitik
- 1. Das neue Rechtsregime der WTO
- 2. Sonstige weltweite und multinationale Handelsabkommen
- § 27 Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
- I. Entwicklung einer Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik
- II. Aufgaben
- III. Institutioneller Aufbau
- IV. Aktionsmöglichkeiten im Rahmen der GASP
- 1. Gemeinsame Erklärung
- 2. Bestimmung der Grundsätze und der allgemeinen Leitlinien für die GASP
- 3. Beschluss zur Festlegung Gemeinsamer Aktionen
- 4. Beschluss zur Festlegung Gemeinsamer Standpunkte
- 5. Ausbau der regelmäßigen Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten bei der Führung ihrer Politik
- 6. Das Verfahren der Beschlussfassung nach Art. 31 EUV
- 7. Rechtsschutz in der GASP
- 8. Die Rolle der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP) für die GASP
- 9. Das Verhältnis der Vorschriften der GASP zum AEU- und EU-Vertrag
- V. Praxis der GASP
- 383–395 7. Teil. Weitere ausgewählte Politiken der Union im Überblick 383–395
- § 28 Landwirtschaftspolitik (einschl. Fischereipolitik)
- § 29 Sozialpolitik
- § 30 Umwelt-, Verkehrs- und Energiepolitik
- I. Umweltpolitik
- II. Verkehrspolitik
- III. Energiepolitik
- § 31 Forschungs-, Bildungs- und Kulturpolitik und weitere Politiken
- I. Forschungs-, Bildungs- und Kulturpolitik
- II. Übrige Politiken
- 396–400 Ausgewählte EuGH-Entscheidungen 396–400
- 401–407 Sachverzeichnis 401–407
- 408–408 Impressum 408–408
